江門市住房和城鄉建設局2019年度政府信息公開工作年度報告

　　本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求進行編制。本報告由總體情況、政府信息主動公開情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的情況等六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

　　本報告將在江門市政府門戶網站下的江門市住建局部門頻道（http://www.mrhoai.com/bmpd/jmszfhcxjsj/）進行公開，如對報告有任何疑問，請與江門市住房和城鄉建設局辦公室聯系（地址：江門市江海區江海一路83號，郵編：529040，電話：0750-3831608，電子郵箱：jmszjj@126.com）。

　　一、總體情況

　　2019年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，立足部門職能，進一步健全組織機構、加強監督檢查，積極推進政府信息公開工作，保障了政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展。

　　（一）及時主動公開

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國保密法》要求，我局抓住住房城鄉建設（人防）領域內涉及權力運用的關鍵部門、關鍵部位和關鍵環節，對群眾關心、社會關注、與群眾利益關系密切的重要內容進行了公開。

　　據不完全統計，2019年，我局主動公開政府信息1074條，規范性文件8份，政務、工作動態類信息290條，財政預決算信息5條，政府信息公開工作年度報告1篇，其他文件、信息770條。我局在各種渠道公開政府信息997次，其中，政府網站公開政府信息509條，政務微博公開政府信息220條，政務微信公開政府信息268條。全年參加在線訪談1次。

　　（二）做好依法申請公開工作

　　暢通依申請公開渠道，建立健全相關制度規范，按要求落實完善政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各環節辦理過程，依法妥善做好相關工作。2019年，依申請公開申請數為33件，全部按時辦結。其中，屬于已主動公開1件，同意公開答復2件，同意部分公開1件，申請信息依法不屬于本機公開有27件，還有其他2件。

　　（三）加強政府信息管理

　　我局緊緊圍繞以“公開為常態，不公開為例外”的原則，嚴格執行保密審查制度，做到在規定的時限內全部公開。信息內容涉及：

　　1.機構職能。主要包括：本機關機構設置及主要職能情況；機構領導及分工情況；內設機構設置及職能情況；下屬單位設置及職能情況等。

　　2.部門文件。主要包括：住房城鄉建設、人民防空、海防有關法律法規；以本機關名義發布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件等。

　　3.規劃計劃。主要包括：本機關工作計劃、工作重點安排等。

　　4.服務事項。主要包括：本機關行使的行政許可、公共服務事項的依據、條件、數量、程序、期限以及申請辦理需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業性收費項目、依據、標準；企業資質標準、信用等級、表格下載等。

　　5.行業情況。全市城市建設、建筑業、勘察設計、房地產市場、住房公積金、住房保障等工作情況及統計信息。

　　6.工作動態。主要包括：本機關重要會議、活動等主要情況。

　　7.財政預決算。主要包括：本機關年度財政預算、決算報告。

　　8.其他。主要包括：本機關發布的需要社會廣泛知曉的通知、公告，以及本機關職責范圍內依法應當公開的其他信息。

　　二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　(一)主要問題

　　我局的政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但離《政府信息公開條例》要求和公眾的需求還有差距。一是對政府信息公開工作的認識有待進一步提高。二是信息公開的長效機制建立不夠完善。三是政策解讀方式還比較單一。

　　(二)改進情況：

　　下一步，我局將繼續圍繞“公開是常態，不公開是例外”的原則，加強以下幾項工作，進一步提升我局政府信息公開工作水平。

　　一是抓好教育培訓。繼續深入學習貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，增強機關科室（單位）及工作人員的公開意識，提高信息公開、政策解讀、政務輿情回應能力。

　　二是加強信息公開制度建設。建立健全信息公開工作長效機制，把政府信息公開工作作為長期的動態工作落到實處，確保公開信息的及時性、準確性和有效性，為深化政府信息公開提供堅強有力的組織保證。

　　三是加強宣傳。努力探索政府信息公開的新途徑，以公眾喜聞樂見的溝通表達形式廣泛宣傳政府信息，重點通過微信、微博等新媒體方式，建立長效、實用的信息公開機制，讓能公開的政府信息力爭做到及時、有效地公開。積極運用生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解，加強政策解讀與宣傳。

　　六、其他需要報告的事項

　　（一）社會公益事業建設領域信息公開工作情況

　　1.住房保障方面。我市堅持公開、公平、公正的原則，把住房保障領域政府信息公開作為工作重點，多渠道進行信息公開，擴大公眾監督，提高公共資源使用效益。各市（區）住房保障部門通過所轄區域政府網站及江門市住房保障網，對住房保障工作設置專欄進行定期公開，公開的保障性住房分配信息包括：分配方案、分配對象、分配房源、分配程度、分配過程和分配結果等。

　　    2.房屋租賃管理方面。為引導住房租賃雙方合理商議租金，引導住房租賃行業預期，促進住房租賃市場平穩發展，我局督導市房屋租賃服務中心編制了《江門市市區房屋租金參考價》（2018版），于2019年3月通過市住建局政務網和“江門住建”微信公眾號向社會公開發布，該項工作得到社會各界認可，相關工作平穩推進。

　　（二）重大建設項目批準和實施領域信息公開工作情況

　　為做好推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作，我局結合實際制定了《江門市住房和城鄉建設局關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的工作方案》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》要求，我局主動公開了招標投標、施工、質量安全監督、竣工等方面信息。具體如下：

　　1.招標投標信息

　?。?）資格預審公告的公開由招標人實施，在廣東省招標投標監管網及項目所在交易機構網站進行不少于10日的公開。

　?。?）招標公告的公開由招標人實施，在廣東省招標投標監管網及項目所在交易機構網站進行公開。必須進行公開招標的項目自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日不得少于二十日。

　?。?）中標候選人公示的公開由招標人實施，在項目所在交易機構網站進行不少于3日的公開。

　?。?）中標結果公開由招標人實施，在項目所在交易機構網站進行公開。招標人應當自確定中標人之日起15日內，將《招標投標完成情況報告》報招標投標行政監督部門備案后，依法在廣東省招標投標監管網和交易中心網站上公示。

　?。?）招標投標違法處罰信息的公開由項目監管部門在監管平臺及公共信用網站進行公開。按違法行為類別確定，一般期限為6個月至3年。

　　2. 施工有關信息

　?。?）工程名稱、建設單位、施工單位、監理單位、勘察單位、設計單位、項目負責人、建設地址等工程項目的相關信息公開由我局于項目施工許可證發放之日起在廣東省建設行業數據開放平臺、廣東省建筑市場監管公共服務平臺進行公開。

　?。?）施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度的公開由施工單位在施工現場進行公開。

　　3.質量安全監督信息

　　質量安全監督機構及其聯系方式由我局在官網進行公開。

　　4.竣工有關信息

　　竣工驗收備案的基本信息由我局在竣工驗收備案辦理完結后在廣東省建筑市場監管公共服務平臺即時進行公開。

　　（三）公共資源配置領域政府信息公開情況

　　1．住房保障領域

　　（1）信息公開范圍。根據歷年來省下達我市的住房保障工作考核目標任務情況，結合我市實際，每年將任務分解到各市（區）。住房保障領域政府信息公開工作由市本級、蓬江區、高新區（江海區）、新會區、臺山市、開平市、鶴山市和恩平市對各管轄區域進行信息公開。

　　（2）信息公開情況。截至2019年底，全市在“江門市住房保障網”信息公開共303條，其中市本級50條、蓬江區42條、江海區15條、新會區64條、臺山市18條、開平市19條、恩平市15條、鶴山市80條。全市累計進行申請對象公示30批1090戶，分配對象公示6批562戶，分配結果公示16批860戶，退出情況公示414戶。

　　2．工程建設項目招標投標領域

　　（1）招標投標信息全過程公開。2019年，我局共完成房建市政工程招標文件備案37宗，涉及的房建市政工程均通過廣東省招標投標監管網、江門市公共資源交易網，對招標文件、投標文件、評標過程、評標結果、中標結果進行招標投標全過程信息公開；公開內容、時限及方式均符合相關規定，公開率100%。

　　（2）招標投標違法處罰信息主動公開。目前,違法處罰信息公開的渠道有廣東省建筑市場監管公共服務平臺、信用江門網、江門市住房和城鄉建設局官網、江門市建筑業企業信用管理信息系統。2019年，我局通過上述渠道主動公開招標投標違法處罰信息125條，涉及企業125家，以處罰信息公開實現信用信息互聯共享，督促企業自覺履行法定義務。

　　（四）建議和提案辦理結果公開情況

　　2019年,市政府交辦我局的人大建議和政協提案共76 件，其中主辦23 件、會辦53件，所有建議提案均按時答復，并通過江門市建議提案系統公開，答復率和滿意率均為100%。

　　(五)公積金管理信息公開情況

　　一是做好公積金年度報告披露工作。根據《廣東省住房和城鄉建設廳轉發住房城鄉建設部住房公積金監管司關于做好〈住房公積金2018年年度報告〉披露工作的通知》要求，在江門市人民政府門戶網站江門住建頻道和江門住建微信公眾號發布了《江門市住房公積金2018年年度報告》，并在江門日報和江門電視臺公開了相關情況。

　　二是做好政策調整公開工作。根據我市住房公積金管理工作要求，對《江門市住房公積金個人住房貸款置換暫行辦法》進行修訂，并在江門市人民政府門戶網站江門住建頻道、江門住建微信公眾號等渠道做好發布及政策解讀工作。

　　三是對我市2019年度住房公積金繳存調整工作進行全面公開。在江門市人民政府門戶網站江門住建頻道和江門住建微信公眾號發布了《關于2019年度住房公積金繳存調整有關問題的通知》，并在江門日報和江門電臺公開了相關情況。

　　四是對外服務事項全面公開。在江門市人民政府門戶網站江門住建頻道公開住房公積金繳存、提取、貸款各項業務辦理程序、要件和時限，各銀行網點地址、咨詢電話等服務事項信息。

　　五是賬戶信息和業務辦理進度公開。江門市人民政府門戶網站江門住建頻道、“粵省事”微信小程序、支付寶城市服務、僑都之窗自助服務終端、建行智慧柜員機等渠道推出職工“刷臉”查詢住房公積金的功能，繳存職工可以隨時隨地查詢個人信息。在建行智慧柜員機可實時查詢提取、貸款各項業務辦理進度。

　　 (六)住宅專項維修資金管理信息公開情況

　　主動公開涉及群眾利益的事項，保障業主維修資金的知情權和監督權。一是主動公開維修資金交存、使用程序、增值方案等，及時公開資金管理工作動態。二是業務過程公開，維修資金使用立項、驗收結果環節在江門市物業管理公眾服務平臺（http://218.14.150.123:8000/，以下簡稱“江門物管平臺”）公示，可隨時在江門物管平臺跟蹤業務辦理狀態。三是資金情況查詢方便快捷，房屋維修資金的明細可在江門物管平臺、“僑都之窗”自助服務終端查詢；小區維修資金的歸集、使用支出、收益等情況，可在江門物管平臺查詢。

　　 2020年1月17日